Nieuws

In het licht van de gewijzigde internationale juridische context en mede door een aantal recente, gemediatiseerde rechtszaken rond de problematiek van de verblijfsgegevens van een aantal Belgische topatleten, zetten de verschillende gemeenschappen de koppen bij elkaar om tot een geactualiseerd samenwerkings-akkoord te komen. Doelstelling van dat vernieuwde akkoord, is om enerzijds te komen tot een correcte toepassing van de WADA Code in heel België en, anderzijds, om de dopingbestrijding eenvormiger en efficiënter te maken, door een gemeenschappelijk beleid te bepalen rond elitesporters.
Belangrijk daarbij is dat dee vooropgestelde harmonisatie, ook beantwoordt aan een duidelijke vraag vanuit de sportsector zelf. Alle sportfederaties in ons land willen immers dat hun elitesporters van een gelijkwaardig niveau over het hele grondgebied aan dezelfde verplichtingen worden onderworpen.

Gezamenlijke definitie elitesporter

In het samenwerkingsakkoord komen de verschillende gemeenschappen overeen om voortaan een gezamenlijke definitie van de elitesporter te hanteren. Die nieuwe, gezamenlijke definitie, komt grotendeels overeen met de huidige Vlaamse definitie, maar bevat toch een aantal nieuwe nuances die ook voor de Vlaamse sportfederaties en hun elitesporters een positieve evolutie inhouden.
De nieuwe definitie zal als volgt luiden:

[Elitesporter is] elke sporter van wie de sportdiscipline onder de bevoegdheid valt van een sportvereniging, erkend door het Internationaal Olympisch Comité, [en voorkomt in de lijst als bijlage], en die aan een of meer van de volgende criteria voldoet:

a) Hij maakt deel uit van de internationale doelgroep van zijn sportfederatie.
b) Hij beoefent zijn sportdiscipline als voornaamste bezoldigde activiteit, in de hoogste categorie of de hoogste nationale competitie van de betreffende sportdiscipline.
c) Hij is geselecteerd voor of heeft de voorbije twaalf maanden deelgenomen aan een of meer van de volgende evenementen in de hoogste competitiecategorie van de desbetreffende discipline: Olympische Spelen, Paralympische Spelen, wereldkampioenschappen, Europese kampioenschappen.
d) Hij neemt deel aan een ploegsport in een competitie waarbij de meerderheid van de ploegen die aan de competitie deelnemen, bestaat uit sporters als vermeld in a), b) of c).

Die nieuwe, gezamenlijke definitie bevat een aantal verduidelijkingen die ervoor zorgen dat de toekomstige groep elitesporters in België aanzienlijk kleiner wordt dan het huidige contingent. Zo worden met de bepaling “in de hoogste categorie of de hoogste nationale competitie” de leeftijdscategorieën (junioren, masters,…) uitgesloten. Een andere categorie die in de nieuwe definitie werd weggelaten, zijn de gepreselecteerden voor deelname aan grote internationale competities. Enkel diegene die al geselecteerd zijn of in het laatste jaar deelnamen aan de grote internationale competities, kunnen elitesporter zijn.

Wijziging regels rond de whereabouts

Naast een gezamenlijke definitie van de elitesporter, beoogt het nieuwe samenwerkingsakkoord ook een uniforme aanpassing van de regels rond de verblijfsgegevens of zogenaamde “whereabouts” van de elitesporters. De verschillende gemeenschappen willen komen tot een gezamenlijke nationale doelgroep van elitesporters, die worden ingedeeld in 4 categorieën voor het doorgeven van de verblijfsgegevens. Daarbij zal het aantal verblijfsgegevens dat de verschillende elitesporters moeten opgeven in vergelijking met de huidige Vlaamse regeling drastisch beperkt worden. Er wordt immers niet langer alleen uitgegaan van het niveau van de elitesporter, maar ook van de dopinggevoeligheid van zijn sportdiscipline buiten competitie en van de mogelijkheid waarmee hij buiten competitie onaangekondigd gecontroleerd kan worden.

Categorie A: moet de volledige verblijfsgegevens indienen. Dat is de huidige regeling rond de whereabouts voor elitesporters.
Categorie B: moet enkel wedstrijden en trainingen doorgeven
Categorie C: is voor de ploegsporten. Zij moeten enkel de teamwhereabouts doorgeven, niets meer voor de individuele atleten die deel uitmaken van een ploeg.
Categorie D: heeft geen verplichtingen meer rond het doorgeven van verblijfsgegevens.

Enkel de inbreuken van de elitesporters onder categorie A worden nog geregistreerd. Enkel de elitesporters kunnen dus nog na 3 inbreuken op de regelgeving rond het doorgeven van de verblijfsgegevens een schorsing oplopen.
Elitesporters onder categorie B en C, die hun beperkte verplichtingen niet naleven, kunnen evenwel bij wijze van sanctie verplaatst worden naar categorie A, waardoor ze opnieuw zwaardere verplichtingen opgelegd krijgen.

Verbintenis tot betere samenwerking

Het nieuwe samenwerkingsakkoord bevat ook een verbintenis van de verschillende gemeenschappen om beter samen te werken op het vlak van dopingpreventie en –bestrijding. Alle gemeenschappen engageren zich om:

- Een en hetzelfde systeem te gebruiken om de verblijfsgegevens van de elitesporters te verzamelen en te verwerken, met name het ADAMS systeem, dat door Vlaanderen al gebruikt wordt.
- Elkaar toegang te verschaffen tot elkaars elitesportgegevens in het ADAMS systeem. Dat laat toe om alle gemiste testen, in alle gemeenschappen, bij te bijhouden en te controleren.
- Elkaar ook effectief op de hoogte te houden van aangifteverzuimen of gemiste testen van atleten.
- Elkaars disciplinaire beslissingen te erkennen en na te leven.
- Een gecoördineerde toepassing te garanderen van de WADA Code en de internationale standaarden.

Samenwerking, ook op Europees en wereldniveau

Door dat vernieuwde samenwerkingsakkoord te ondertekenen, willen de verschillende gemeenschappen in België niet alleen een signaal van harmonisatie geven op nationaal vlak. Ons land wil immers ook op Europees en wereldniveau de vraag naar harmonisering van het beleid rond dopingpreventie en –bestrijding aankaarten. België wil namelijk een pioniersrol op zich nemen door de vraag naar een gezamenlijke definitie van de elitesporter en naar de toepassing van eenzelfde doelgroep voor de regeling rond de verblijfsgegevens op Europees en mondiaal vlak te stellen.
Het nieuwe samenwerkingsakkoord tussen de verschillende gemeenschappen in ons land is dus zeker een eerste, belangrijke stap naar een efficiënt en effectief antidopingbeleid, maar pas als gelijkaardige stappen op mondiale schaal gezet worden, zal de strijd tegen doping op kruissnelheid komen.

Over dit besluit wordt het advies ingewonnen van de Raad van State. Bij een positief advies van de Raad van State wordt het akkoord over de nieuwe regels rond de whereabouts omgezet in Vlaamse regelgeving en worden de sportfederaties en hun elitesporters op de hoogte gesteld van de nieuwe regels.

Bron: VSF magazine 2. 2011/Geraldine Mattens

Inschrijven moet gebeuren via het inschrijvingsformulier die elke federatie ontving. Dit kan men mailen naar info@dopingtribunaal.be of faxen naar 09/243.12.99 ten laatste op maandag 23 mei 2011.

Een werkend lid dat niet op de AV aanwezig kan zijn, kan volmacht geven aan een ander werkend lid om hem te vertegenwoordigen.
Deze volmacht dient schriftelijk te worden gegeven en kan gemaild of gefaxt worden (zie hierboven: inschrijven).
Elk werkend lid kan slechts één volmacht uitoefenen van één ander werkend lid.

De verblijfsgegevens of zogenaamde “whereabouts” van elitesporters moeten de dopingcontroleurs in staat stellen om controles uit te oefenen buiten competitie. Veel sporters trainen immers op wisselende plaatsen, dus werd er wereldwijd via de World Anti Doping Agency (WADA) afgesproken om sporters te laten aangeven waar ze zijn. Elitesporters geven nu binnen een tijdslot van twee uur aan waar ze één uur per dag gevonden kunnen worden voor een controle. Tot vandaag moesten ongeveer 700 Vlaamse sporters elke dag aan die verplichting voldoen.

Op 3 maart 2011 stelde Vlaams minister van Sport Muyters in de commissie van het Vlaams Parlement de hervorming van de whereabouts voor. Het nieuwe systeem blijft even performant als het oude, maar de opdeling van sporters in verschillende categorieën maakt het veel klantvriendelijker en logischer.

Vlaams minister van Sport Muyters deelt de sporters voortaan op in vier categorieën, gebaseerd op de dopinggevoeligheid van de sport en de internationale prestaties van de sporters:

• categorie A: elitesporters en dopinggevoelige Olympische disciplines
Die sporters moeten voldoen aan alle WADA-verplichtingen en vullen elke dag whereabouts in.
• categorie B: individuele sporters die op gemakkelijk lokaliseerbare plaatsen trainen
Die sporters geven hun gewoonlijke trainingschema door en moeten slechts de afwijkingen melden aan de dopinginstantie.
• categorie C: olympische ploegsporten
Een ploegverantwoordelijke mag alle gegevens invullen.
• categorie D: sporten die niet dopinggevoelig zijn buiten competitie
Die sporters moeten geen verblijfsgegevens invullen.

Door deze hervorming wordt de groep die elke dag verblijfsgegevens moet invullen teruggebracht naar ongeveer 170 elitesporters, wat in overeenstemming is met de internationale gemiddelden.

De nieuwe regeling werd opgesteld in overleg met het BOIC en de sportfederaties (via VSF en AISF). Ook het WADA sprak zich in een brief aan minister Muyters positief uit over de hervorming. Bovendien slaagde minister Muyters er ook in om zijn collega’s van de Franstalige en Duitstalige Gemeenschap en Brussel achter de hervorming te scharen.

In de komende maanden wordt de nieuwe regeling geïmplementeerd en worden de nodige informatiesessies voorzien voor de sportfederaties en hun elitesporters.

Om de huidige erkenning te behouden, dienden de sportverenigingen (= sportfederaties) met elitesporters hun intern tuchtreglement inzake dopingpraktijken, in overeenstemming te brengen met deze nieuwe regels.

Hierover werden de sportverenigingen (= sportfederaties) met elitesporters reeds aangeschreven door de Vlaamse Overheid, Departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media/Dienst Medisch Verantwoord Sporten via brieven dd. 22/12/2008 en 21/04/2010.

Een aantal federaties zouden hiermee nog niet in orde zijn.
Gelieve dit dringend na te kijken, eventueel aan te passen en over te maken aan MVS.

Voor meer inlichtingen neemt u best contact op met Medisch Verantwoord Sporten (MVS):
Dhr. Patrick Ghelen (02/553.35.51 - patrick.ghelen@cjsm.vlaanderen.be)

Bestuurder Jan van Den Berghe (voormalig secretaris) gaf reeds vorig jaar ontslag wegens familiale omstandigheden. Bestuurder Jan Willemse was uittredend en stelde zich niet meer herverkiesbaar.

Inschrijven moet gebeuren via het inschrijvingsformulier die elke federatie ontving. Dit kan men mailen naar info@dopingtribunaal.be of faxen naar 09/243.12.99.

Een werkend lid dat niet op de AV aanwezig kan zijn, kan volmacht geven aan een ander werkend lid om hem te vertegenwoordigen.
Deze volmacht dient schriftelijk te worden gegeven en kan gemaild of gefaxt worden (zie hierboven: inschrijven).
Elk werkend lid kan slechts één volmacht uitoefenen van één ander werkend lid.

Zaterdagnamiddag 8 mei 2010 is in Gent onze commissievoorzitter Roland Tack op 60-jarige leeftijd overleden na een strijd tegen kanker. Eén keer kon hij de kanker afslaan, maar in dit voorjaar keerde de ziekte terug en werd het hem fataal.

Roland Tack werkte 20 jaar als advocaat en was daarna 15 jaar rechter. Sinds april 2007 was hij voorzitter van de Rechtbank van Eerste aanleg in Gent en tevens beheerder van het nieuwe gerechtsgebouw. Hij was ook opvolger in het Nederlandstalig college van de Hoge Raad voor Justitie (2004-2008). In november 2008 werd hij benoemd als één van onze magistraten die zetelen als voorzitter in de Disciplinaire Commissie voor Elitesporters van het Vlaams Dopingtribunaal.

Roland was vooral actief in zwemmiddens waar hij reeds jarenlang fungeerde als secretaris van Zwemclub Rosas Oostakker. Hij zetelde eveneens in het provinciaal Zwembestuur Oost-Vlaanderen en was sedert 2003 bestuurder in de Vlaamse Zwemfederatie, waar hij ondervoorzitter was en de juridische zaken opvolgde. Hij zetelde eveneens in de Koninklijke Belgische Zwembond.

Wij verliezen met hem een zeer belangrijke, waardevolle en competente commissievoorzitter.

Ons medeleven gaat dan ook in de eerste plaats naar zijn echtgenote, zijn kinderen en familie die wij heel veel sterkte toewensen in deze moeilijke momenten. Het Vlaams Dopingtribunaal, de Raad van Bestuur, de leden van onze Disciplinaire Commissie voor Elitesporters en de medewerkers bieden hun innige deelneming aan.